O referencial de auxiliar de enfermagem aplicável em 2026 baseia-se na portaria de 10 de junho de 2021, mas vários textos recentes modificam sua abrangência prática. A portaria de 26 de fevereiro de 2025 regula a atualização das competências para os profissionais já formados, enquanto a portaria de 29 de abril de 2026 revisa as condições de seleção para a entrada no IFAS.
Compreender o que mudou, e principalmente o que não mudou, requer cruzar esses textos com a realidade dos blocos de competências e dos novos atos autorizados.
Portaria de 10 de junho de 2021 e textos modificativos: cronologia das evoluções regulamentares
A confusão mais frequente consiste em falar de um “novo referencial 2026” como se fosse um texto único. Na realidade, a base permanece a portaria de 10 de junho de 2021, que reestruturou a formação em blocos de competências e ampliou o escopo dos atos autorizados para os auxiliares de enfermagem.
| Texto regulamentar | Data | Objeto principal |
|---|---|---|
| Portaria de 10 de junho de 2021 | Junho de 2021 | Novo referencial de formação, 5 blocos de competências, ampliação dos atos de cuidados |
| Portaria de 26 de fevereiro de 2025 | Fevereiro de 2025 | Quadro de atualização das competências para os AS formados antes de 2021 |
| Portaria de 29 de abril de 2026 | Abril de 2026 | Modificação das condições de admissão no IFAS (seleção por documentação e entrevista) |
| Decreto n° 2026-832 | Agosto de 2026 | Redução do nível de apoio ao aprendizado para as áreas de saúde |
Esta tabela esclarece um ponto que muitos candidatos e profissionais em exercício ignoram: o referencial de formação não foi reescrito em 2026. As modificações recentes dizem respeito ao acesso à formação e ao financiamento, não ao conteúdo pedagógico em si.
Para melhor entender as diferenças entre as competências esperadas antes e depois da reforma, o referencial de auxiliar de enfermagem 2026 após a reforma detalha uma comparação bloco por bloco.
Novos atos de auxiliar de enfermagem: o que o referencial 2021 realmente adicionou
A ampliação dos atos de cuidados constitui a mudança mais concreta para os auxiliares de enfermagem em exercício. Antes de 2021, seu escopo limitava-se aos cuidados de higiene e conforto. O referencial introduziu atos relacionados à avaliação do estado clínico e à supervisão em colaboração com o enfermeiro.
Entre os atos agora autorizados, encontram-se a medição de parâmetros vitais (saturação de oxigênio, glicemia capilar), a aspiração naso-faríngea, ou ainda alguns cuidados em situação aguda sob a responsabilidade do enfermeiro. Esses atos não são opcionais: fazem parte integrante dos blocos de competências avaliados para a obtenção do diploma de Estado.
Atualização das competências: quem está envolvido?
Todos os auxiliares de enfermagem formados antes da reforma de 2021 estão potencialmente envolvidos em uma atualização. A portaria de 26 de fevereiro de 2025 formaliza essa abordagem. Os empregadores do setor de saúde e médico-social oferecem essas formações por meio de organismos certificados Qualiopi.
- Auxiliares de enfermagem em exercício antes de 2021: formação de atualização sobre os novos atos e o raciocínio clínico
- Profissionais em reconversão via VAE: o referencial RNCP 40692 agora serve como base para a validação das competências, com um júri que avalia as competências bloco por bloco
- Auxiliares de enfermagem civis do ministério da Defesa: uma portaria específica de 11 de agosto de 2026 estabelece regras de carreira e promoção distintas, incluindo para o acesso às formações de atualização
Seleção no IFAS após a portaria de 29 de abril de 2026: documentação e entrevista
A portaria de 29 de abril de 2026 modifica as condições de admissão inicialmente definidas pela portaria de 7 de abril de 2020. A seleção baseia-se em um dossiê seguido de uma entrevista de 15 a 20 minutos. O concurso de entrada foi eliminado há vários anos, mas esta última revisão especifica os critérios de avaliação do dossiê.
Por outro lado, o conteúdo da formação uma vez admitido não muda em relação ao referencial de 2021. Os cinco blocos de competências permanecem idênticos, assim como a duração e a organização dos estágios clínicos.
Financiamento do aprendizado: um ponto de atenção em 2026
O decreto n° 2026-832 de 29 de agosto de 2026 gerou preocupação no setor. Este texto estabelece uma redução dos apoios públicos para o aprendizado nas áreas de saúde, com os auxiliares de enfermagem sendo explicitamente mencionados. Uma pergunta escrita no Senado trouxe essa preocupação em setembro de 2026.
Para os candidatos que contavam com um contrato de aprendizado para financiar sua formação, essa redução no apoio pode alterar o cálculo econômico. Os IFAS ainda não comunicaram todas as repercussões concretas, mas o assunto merece ser acompanhado de perto durante as inscrições.
Referencial de auxiliar de enfermagem e reforma de enfermagem: evoluções relacionadas
A reforma do diploma de enfermagem em discussão tem implicações indiretas na profissão de auxiliar de enfermagem. Se as competências de enfermagem evoluem, a colaboração entre enfermeiro e auxiliar de enfermagem é redefinida. Os atos delegados aos auxiliares de enfermagem podem ser ainda mais ampliados nos próximos anos, o que reforçaria o papel do raciocínio clínico na formação de auxiliares de enfermagem.
O referencial de auxiliar de enfermagem em vigor em 2026 não é, portanto, um documento fixo desde 2021. Os textos de 2025 e 2026 modificam o acesso, o financiamento e as modalidades de atualização, sem tocar no cerne dos cinco blocos de competências. Para os profissionais em exercício e para os futuros candidatos, a leitura cruzada dessas portarias continua sendo o meio mais confiável de distinguir o que realmente muda do que se refere a efeitos de anúncio.
