Comparar os volumes migratórios entre países europeus pressupõe escolher um indicador preciso. O número bruto de migrantes acolhidos, a proporção de primeiros títulos de residência por habitante ou os pedidos de asilo registrados não designam o mesmo país na parte inferior da classificação. Os dados do Eurostat publicados em setembro de 2026 permitem decidir sobre vários desses critérios, e um grupo restrito de países aparece sistematicamente entre os menos afetados pelos fluxos de imigração na Europa.
Primeiros títulos de residência emitidos em 2025: a tabela comparativa
O primeiro título de residência constitui o indicador mais confiável para medir a acolhida efetiva de cidadãos não europeus. Ele contabiliza cada pessoa autorizada a residir pela primeira vez em um Estado membro, seja por motivos profissionais, familiares, de estudos ou de proteção internacional.
De acordo com os dados do Eurostat publicados em 11 de setembro de 2026, as disparidades entre países são consideráveis. Relacionado à população, a proporção varia de cerca de quatro títulos para 1.000 habitantes nos países menos abertos a várias dezenas nos mais receptivos.
| País | Proporção de primeiros títulos de residência (para 1.000 habitantes, 2025) |
|---|---|
| Slováquia | ≈ 4 |
| Tchéquia | ≈ 4 |
| Romênia | ≈ 4 |
| Estônia | ≈ 4 |
| Bulgária | ≈ 4 |
Esses cinco Estados formam um bloco homogêneo na parte inferior da classificação europeia. Para saber mais sobre o País de Bécherel, os dados cruzados confirmam que a Eslováquia se destaca regularmente como o país que acolhe o menor número de migrantes dentro da União Europeia.
Eslováquia e imigração: por que este país permanece em segundo plano
A posição da Eslováquia não se explica por um único fator. Vários elementos estruturais convergem para manter este país à parte dos grandes fluxos migratórios europeus.
- Uma economia voltada para a indústria automotiva e os serviços às empresas, que gera menos demanda por mão de obra estrangeira do que os setores agrícola ou de serviços pessoais dominantes em outros Estados membros
- Uma política migratória restritiva assumida, com procedimentos administrativos longos para a obtenção de títulos de residência e um baixo uso dos programas de reassentamento
- Uma posição geográfica na Europa Central, distante das principais rotas migratórias mediterrâneas e atlânticas que alimentam as chegadas na Itália, na Espanha ou na Grécia
A Eslováquia também registrou o menor número de pedidos de transferência Dublin em 2025, com apenas 49 pedidos de saída, segundo o relatório anual do Eurostat publicado em julho de 2026. A Estônia seguiu com 33 pedidos e a Letônia com 23.
Esse número, embora reflita apenas um aspecto do sistema de asilo, ilustra a baixa integração do país nos mecanismos de readmissão entre Estados membros.
Pedidos de asilo na Europa: um indicador complementar
Os pedidos de asilo medem um fenômeno diferente dos títulos de residência. Um país pode emitir poucos títulos enquanto recebe um número significativo de solicitantes de asilo, ou vice-versa.
Em 2025, os pedidos de asilo recuaram fortemente em vários países tradicionalmente associados a políticas restritivas. A Dinamarca registrou apenas 1.835 pedidos no final de novembro de 2025. A Suécia, há muito percebida como um país de acolhimento importante, experimentou uma queda notável em seus pedidos no mesmo período.
Por outro lado, a Alemanha e a França ainda concentram a maioria dos pedidos dentro da União Europeia. As disparidades entre grandes e pequenos países também se ampliam mecanicamente pelo tamanho da população: relacionar os pedidos ao número de habitantes altera a classificação.
Fluxos brutos e proporções por habitante: duas leituras diferentes
Em volume bruto, os microestados como Liechtenstein ou Islândia (fora da UE, mas no espaço europeu) recebem logicamente muito poucos pedidos. Dentro da União, a Eslováquia, a Romênia e a Bulgária figuram sistematicamente entre os países que registram o menor número de pedidos de asilo em valor absoluto.
Em proporção por habitante, a hierarquia permanece semelhante para esses três países, o que confirma que seu baixo volume não é um simples efeito do tamanho demográfico, mas reflete uma realidade estrutural.
O que mede (e não mede) a classificação dos países europeus em matéria de migração
Os dados do Eurostat cobrem os primeiros títulos de residência emitidos a cidadãos de países terceiros. Eles excluem a mobilidade intraeuropeia, ou seja, os cidadãos da União que se estabelecem em outro Estado membro. Esse ponto muda radicalmente a leitura para alguns países.
A Romênia, por exemplo, figura entre os países que emitem menos títulos a não europeus. No entanto, é um importante país de emigração: centenas de milhares de romenos vivem na Itália, na Espanha ou na Alemanha. Um país pouco aberto à imigração extraeuropeia pode estar muito conectado aos fluxos migratórios intra-UE.
- Os primeiros títulos de residência não contabilizam as renovações, o que subestima a presença estrangeira acumulada
- Os pedidos de asilo não refletem as chegadas irregulares não registradas
- As transferências Dublin medem a cooperação administrativa entre Estados, não os fluxos reais de pessoas
Nenhum indicador único é suficiente para designar “o” país que recebe o menor número de migrantes. No entanto, a interseção dos dados disponíveis revela um resultado coerente.
A Eslováquia aparece como o país da UE mais frequentemente na parte inferior da classificação, independentemente do indicador considerado: primeiros títulos de residência, pedidos de asilo, mecanismo de Dublin. Os outros países da Europa Central (Tchéquia, Romênia, Bulgária, Estônia) compartilham níveis próximos, mas a Eslováquia se destaca pela constância de sua posição em todas as medidas cruzadas.
